学习改变命运，教育改变未来。发展终身教育，提高公民素质。终身教育已成为全民学习的主题。

中国一位伟人曾经说过：“终身学习是当今社会发展的必然趋势。一次性的学校教育，已不能满足人们不断更新知识的需要。我们要逐步建立和完善有利于终身学习的教育制度。学校要进一步向社会开放，发挥学历教育、非学历教育、继续教育、职业技术培训教育等多种功能。普通教育、职业教育、成人教育和高等教育要强调相互间的衔接与沟通，为学习者提供多种多次受教育的机会。要以远程教育网络为依托，形式覆盖全国城乡的开放教育系统，为各类社会成员提供多层次、多样化的教育服务。中华民族具有崇尚教育的优良传统，21世纪的中国应该成为人人皆学之邦。”可见， 终身教育是传统教育观念和理论的一次更新，终身教育突破了一次教育定终身的思想，使教育不再是学校教育的同义语，学校教育也不再是教育和学习的终止，而是新的开始。学校教育不是为了升学，而是为终身学习打好基础。终身教育思想已经成为当代一个富有生命力和感召力的教育思潮，成为21世纪的教育发展战略。

一、构建终身教育体系，建设学习化社会，已成为现代社会的重要特征。

终身教育改变了传统教育理论，它是传统教育的目的、内容、层次、领域、模式、体系以及教学形式的一次重大革命。

1、终身教育的目的不再只是训练儿童和青少年，也不再只是着眼于传授已知的知识信息，而要使所有的人终身受教育，提高人的全面素质，使人的智力、体力、情感和伦理等平衡发展，健康成长。

2、终身教育的内容，不再局限于传授和储存知识，而要努力寻求获取知识的方法，使受教育者学会如何学习，努力提高、发掘他们的能力、水平、创造力和潜力。

3、终身教育在需要层次上，突破了衣、食、住、行等低层次的需要，已经上升到自我发展的需要阶段。

4、终身教育突破了传统教育模式、领域、体系的束缚，不论是正规教育，还是短期培训等各种教育培训形式，只要是有利于提高和发展人的素质的，都应纳入终身教育的范畴；终身教育将促进“大教育”体系的形成，终身教育体系有着广阔的市场需求，合理组织协调和调配教育培训资源，加大投入将是摆在我们面前的一项十分现实和紧迫的任务。

5、终身教育的形式不再拘泥于传统的一次性教育那种封闭式的面授形式，而将采取近距离面授与远程开放教育并举，更热衷于远程开放、自由灵活的学习形式，突出受教育者的主体性和主动性。教师将由权威性传授知识，更多地转到判断学习者的需要，设计学习环境，推动和鼓励学生自觉学习，提高学习动力和评价学习过程等方面来。

二、素质教育，其本身就在呼唤构建终身教育体系。

对此，努力构建终身教育体系，不失为一剂良药。也就是说，人才成长的道路应转向学习——实践——再学习——再实践，不求一次学历到位，而是根据自己的实际情况和社会需求，不断学习、完善自己；社会也应当给所有公民提供方便的学习机会，使他们的潜能得到充分发挥，并对他们在实践中学习、积累的才能和在学校中学习到的知识同样予以承认。

三、终身教育体系是教育自身发展的必然选择。1、打破学校界限和修业年限，让教师通过多种渠道和步骤完成高等教育，逐步建立和完善终身教育体系。要改变传统的学历本位的人才价值取向，注重个性发展和综合素质的提高。2、终身教育不仅涵盖了家庭、社会、学校、单位及其组织教育等全新内容，还确立了基础教育、高等教育、成人教育、职业教育等终身教育的全过程、全方位教育的基本职能。

教育应贯穿于人的一生，或人的一生都应该接受教育的思想，这在世界许多国家，且很长的历史时期即已存在。如我国民间流传的“活到老、学到老”的古老格言；孔子倡导的人生修养的“阶段”学说等就是一个鲜明的例子。但把终身教育思想最终汇成一股强大的思潮，一种意义深远的理念以及一个完整科学体系的，则要归功于联合国教科文组织为首的国际组织，及在这些国际组织终身教育部门担任重要职务的成人教育专家们所作出的不懈努力和卓越的贡献。

1965年12月，联合国教科文组织第三届成人教育委员会在巴黎召开的成人教育促进国际会议上，时任联合国教科文组织成人教育计划处处长的保罗?郎格朗正式向会议提交了“关于终身教育”的提案①，由此终身教育理念开始在全世界广泛传播。自那时以来，终身教育理论有了近40年的发展历史。

  随着人们对终身教育理念理解的进一步深入，要求对概念的内涵进一步充实和扩展的呼声越来越高。迄今为止，关于终身教育的概念一般可理解为“人从出生起，至老年为止一生中接受教育的全过程”。换言之，它又包括横向和纵向两个方面。就横向而言，它又包括家庭、学校和社会等三个领域的教育；而就纵向来说，又指的是贯穿于人一生的婴幼儿期、青少年期、成年期及老年期等四个层面的教育。除此以外，终身教育还可以是正规的教育形态或非正规的教育形式，包括学习态度等应该如何被开发和运用。

终生教育已作为一种有生命力的教育思想日益深入人心，它打破了人们习惯的思维定势，这必将全面提高现代人的素质，促进人类发展和社会进步，进而达到一个学习化社会的境界。